新时代大国治理

新时代大国治理

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作 者:程同顺
译 者:
出版社:湖北教育出版社
出版年:2018
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党的十九大报告指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”新时代,对我国的国家治理提出了新的更高的要求。本书以党的十九大精神为指引,从政治学角度,系统梳理了党的十九大报告中关于国家治理的相关论述,详尽阐述了新时代的国家治理现代化、新时代社会主义民主政治、新时代的社会治理、新时代社会主义基层治理、新时代的伟大工程,以及构建人类命运共同体等方面内容。面对新时代新任务新要求,全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇,在全面深化改革进程中,下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端,加快推进国家治理体系和治理能力现代化,更好发挥我国社会主义制度优越性。

程同顺,男,1969年生,山西省闻喜县人,现为南开大学周恩来政府管理学院副院长、政治学系教授、博士生导师,2006年入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。主要从事政治学理论、比较政治学、农村政治学的教学与研究工作,开设有政治学原理、当代西方政治理论、农村政治学等课程。曾主持和参与多个国家社科研究项目,迄今已发表论文130余篇,出版著作多部,包括:《当代中国农村政治发展研究》、《村民自治的理论与实践》(合著)、《当代比较政治学理论》、《中国农民组织化研究初探》、《农民组织与政治发展》(合著)、《农民的组织化与经济发展》、《城市化进程中的三农问题》等,其中《村民自治的理论与实践》荣获全国“五个一工程”优秀作品奖。

第一章
新时代的新特点和新要求
第一节 正确认识新时代的历史方位 / 003
一、明确中国未来的发展道路 / 004
二、中国特色社会主义必须与时俱进 / 005
三、注意应对已经变化的社会主要矛盾 / 006
四、当前中国仍然处于社会主义初级阶段 / 006
第二节 全面认识人民群众的美好生活需要 / 007
一、人民的生活消费需求不断升级换代 / 007
二、人民对美好生活需要涉及的领域越来越广泛 / 008
三、第三节 新时代对国家治理的新要求 / 009
一、基本公共服务供给不足是瓶颈 / 009
二、国家治理需要转向公共服务 / 010
第二章
新时代的国家治理现代化
第一节 国家治理的内涵与意义 / 015
一、国家治理的概念与理论沿革 / 015
二、发展中的中国国家治理理论 / 018
第二节 新时代国家治理的重要内容 / 023
一、土地承包期再延长 / 023
二、对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公 / 027
三、国家监察体制改革试点全国推开 / 029
四、完善干部考核评价机制 / 033
人民对优美生态环境的需要越来越突出 / 008
第三节 新时代国家治理现代化的努力方向 / 037
一、新时代国家治理体系建设 / 037
二、新时代国家治理能力的提升 / 039
第三章
发展社会主义民主政治
第一节  发展社会主义民主政治的新思路 / 045
一、新时代中国发展社会主义民主政治的总方向 / 045
二、推进社会主义民主政治制度化和规范化 / 046
三、新时代中国发展社会主义民主政治的关键 / 048
第二节 坚持和完善人民代表大会制度 / 050
一、必须加强人大建设 / 051
二、明确各级人大及其常委会的地位与责任 / 052
三、进一步推进各级人大及其常委会的建设 / 053
第三节 发挥社会主义协商民主的重要作用 / 055
一、人民民主的真谛及协商民主的重要作用 / 056
二、推动协商民主广泛多层制度化发展的方向 / 057
三、充分发挥人民政协的重要作用和民主监督的力量 / 060
第四节 深化司法体制改革和依法治国实践 / 061
一、坚持党的领导,深化依法治国实践 / 061
二、推进法治政府建设,完善依法行政制度体系 / 063
三、深化司法体制配套改革,完善司法责任制 / 065
第五节 坚持深化机构和行政体制改革 / 066
一、统筹机构设置和使用各类编制资源 / 067
二、深化简政放权,建设服务型政府 / 068
三、赋予政府更多自主权,发挥各级政府能动性 / 070
第四章
加强和创新新时代的社会治理
第一节 从社会管理走向社会治理:政策传承与执政
创新 / 075
一、 加强和创新社会治理的政策传承 / 075
二、语境变迁下的概念辨析与逻辑起点 / 077
第二节 加强和创新社会治理的新理念  / 080
一、以人民为中心 / 080
二、尽力而为、量力而行 / 081
三、注重基层建设 / 083
四、共建共治共享 / 084
五、坚持“四化”并举 / 086
第三节 加强和创新社会治理须走出几种误区 / 088
一、重权力归属,轻权力运作 / 088
二、重经济建设,轻社会建设 / 090
三、重政府负责,轻多元参与 / 091
四、重照搬套用,轻制度创新 / 092
五、重重点突破,轻协同发展 / 093
第四节 多措并举加强和创新社会治理  / 094
一、加强制度顶层设计 / 094
二、构建法治型治理模式 / 096
三、完善公共服务体系  / 097
四、激发社会组织活力 / 098
五、推进治安综合治理 / 100
六、推进社会治理精细化 / 101
第五章
社会主义基层治理
第一节 中国基层治理取得的主要成就 / 105
一、制度体系逐步完善 / 106
二、治理主体不断扩大 / 107
三、治理内容更加丰富 / 109
四、治理方式更加多样 / 110
五、实践机制不断创新 / 112
第二节 新时代中国基层治理面临的突出问题 / 113
一、基层党组织治理能力不足 / 114
二、乡村资源流失严重 / 115
三、乡村治理体系不完备 / 117
四、基层协商治理不充分 / 118
五、城乡发展不均衡 / 120
第三节 新时代中国基层治理实现转型的路径分析 / 121
一、以基层党建引领基层治理 / 121
二、夯实村民自治发展的社会基础 / 123
三、构建“自治、德治、法治”相结合的乡村治理体系 / 125
四、切实发挥基层协商民主的独特功能 / 126
五、打造“共建共治共享”的基层治理格局 / 128
第六章
新时代的伟大工程
第一节 伟大工程的重要意义 / 133
一、新时代的“四个伟大” / 133
二、伟大工程的伟大意义 / 138
第二节 新时代伟大工程的主要内容 / 140
一、党的政治建设 / 141
二、党的思想建设 / 144
三、党的组织建设 / 146
四、党的作风建设 / 149
五、党的纪律建设 / 153
第三节 全面从严治党的制度化和常态化 / 156
一、出台反腐败法和国家监察法 / 156
二、巡视巡察全覆盖 / 158
三、监督举报平台一体化 / 160
四、设立各级监察委员会 / 162
五、党纪国法有效衔接 / 163
第七章
构建人类命运共同体
第一节 人类命运共同体理念的提出及内涵 / 167
一、构建人类命运共同体的历史背景和现实基础 / 167
二、人类命运共同体的五个维度 / 171
第二节 推动构建人类命运共同体的路径 / 174
一、变革全球治理体制 / 174
二、建立新型国际关系 / 176
三、坚持对外开放 / 179
第三节 习近平新时代中国的外交实践 / 180
一、坚持和平崛起的方针和战略 / 180
二、描绘全方位的外交战略蓝图 / 183
三、共建“一带一路” / 187
四、提出了总体国家安全观 / 190

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责任编辑:郑帅
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